堵塞路口‧居民拒付费‧平地屋难执行‧守卫围篱社区(槟城13日讯)为了保护社区居民的安全,不少平地屋住宅区纷纷仿傚高楼公寓设立保安亭,将住宅区打造成“守卫围篱社区”,不过这作法引起了许多争议,除了擅自堵塞路口引起法律问题外,保安员费用也在邻里间引起争议。内阁日前通过新的指南,对围篱社区(gated community)和守卫围篱社区(guarded neighbourhood)作出注解,住宅区虽然可以聘请保安员打造守卫围篱社区,但是不能将社区视为已有,拒绝让他人使用。丹绒武雅峰景园居民协会5年前开始在社区的出入口安置保安亭,以解决当时在该区猖獗横行的小偷问题,不过,由于无法强迫不愿参加计划的居民平摊保安费用,导致居协面对费用问题。住户增加拒平摊费用该居协顾问陈诗智透露,守卫社区的概念原是由全体居民合作及合资,共同保卫地区安全,不过,当局却不能强迫不愿参加计划的居民付钱,平摊保安费用。也是前主席的他说,早期居民入住该区时,只有80户左右,后增至100户。由于居民数目不多,因此长期面对宵小横行,最后居民于2005年组成居民协会,并合资出钱聘请保安人员,解决保安问题。“当时这项决定获得60%的居民支持该方案。聘请保安后,地区治安确实大有好转,不过,由于不是每户人家都愿意,这笔保安费是由60%的居民平摊缴付,每户人家60令吉。”他说,刚开始时,居民决定只在晚上至早上的时段请保安人员,后由于效果显着,居民协会决定延长保安时段。“不过,近年来,居民已增至160户,但支持这措施的住户却反而降至50多%。可能是如今本区的偷窃案减少,居民觉得不需要保安人员了。”他指出,为了确保居民的安全,最初居民协会原本计划在两条进出口安设栏杆,不过,由于这两条道路是公用道路,不能被封锁,因此居民协会只好退而求其次,在路口安置流动保安亭。“我们所聘请的保安人员可是来自专业的保安公司,近来我们也透过州议员协助安装闭路电视,以加强地区保安。”费用高请不起专业保安员对一般中下层住宅区的居民组织而言,聘请保安是一项相当沉重的财政开销,因此一些管理层无法负担专业而价格稍高的保安公司,只好私下聘请没有专业执照的人充当保安员。提供产业管理服务长达7年的Allied Group产业服务公司经理黄泉益指出,虽然聘请非正规的保安人员可以降低开销,不过,若这些保安人员出现纰漏,聘请单位将面对非常重大的责任。他说,为了确保素质,保安公司在遴选保安员之前,必须过滤对方的背景、确保对方没有案底等。不过,如果该保安员是来自有执照的保安公司,过滤工作可交由保安公司处理。“即使如此,还是难以确保保安人员的素质。所幸,每家保安公司都有购买保险,若出现治安纰漏必须追究责任时,还可通过保险公司索偿。”他说,多数公寓每月向居民收取管理费,因此所聘请的保安人员多数会选择有执照的保安员。近年来,为了加强社区治安,不少平地屋住宅区也纷纷聘请保安员驻守。尼泊尔籍保安员最受欢迎黄泉益透露,居民通常会按着经费的多寡来决定所聘请的保安员档次。在大马,最受欢迎的保安人员不是本地人,反而是来自尼泊尔“外劳”。不过,这些劳工必须是前军人或警察。他说,根据政府的政策,只有尼泊尔籍劳工才可以在大马申请保安员的工作执照,不过他们必须拥有军警背景,因此拥有执照的尼泊尔籍的保安人员在本地非常抢手。他透露,相比较之下,保安员通常是本地人求职的“最后选择”,因此多数应徵者的条件及素质不高。此外,尼泊尔保安员的原本目的就是赚钱寄回家乡,因此和本地人比较起来,他们的出勤率较高,很少请假,因此也比较受欢迎。他指出,一般来说,条件好的尼泊尔保安人员薪金可达每小时7令吉50仙,而年纪较大的退休人士薪金则可能底至每小时3令吉50仙。鉴于工厂或公司企业能够提供比较高的薪金,因此条件较好的保安人员都多数被会安排在工厂或公司企业内。聘个人保安员‧难确保素质有些住宅区由于经济能力不足,无法聘请有执照的保安公司,只好私下聘请个人当保安人员。不过,由于这个方法无法确保所聘请的保安人员素质,因此颇引来争议。不过,五条路社区警务计划却鉴于天时地利人和,解决了保安素质和经费的问题。由于当地居民就有活跃于地方活动的退休军人,因此就在半义务半领取津贴的状况下,担当起该区治安的把关人。五条路社区警务计划主席郭荣罗说,虽然他们无法付出高昂的费用聘请有执照的保安人员,不过,由于居民当中就有退休军人,因此该警务计划成员经过衡量之后,决定聘请该退休军人当保安。他说,由于这名居民原本是军人,因此他本来就受过专业训练,能够保护居民的安全,除此之外,由于他的家就在本区,在保卫地区治安方面,比非居民的保安人员显得更加尽心尽力。‧2010.09.13